隨著自主品牌建設上升到國家戰(zhàn)略，中國企業(yè)注重商標、爭創(chuàng)品牌的意識正不斷增強。

　　今年6月30日，在江蘇揚州召開的中國商標金獎頒獎大會上，國家工商總局局長張茅就列舉了這樣一組數(shù)據(jù)：“我國的商標品牌價值不斷增長，世界品牌咨詢公司‘華通明略’最具價值全球品牌100強排行榜上，中國品牌從12年前的1個增至2017年的13個，品牌價值增長了937%。”

　　值得注意的是，馬德里國際注冊商標，正因其注冊的便捷性和高性價比，而受到越來越多有志于進軍海外市場的中國企業(yè)的青睞。

　　在由國家工商總局與世界知識產(chǎn)權組織聯(lián)合開展的“中國商標金獎”評選活動中，今年山東收獲頗豐，共有5家企業(yè)和單位獲獎。其中，山東科瑞石油裝備有限公司榮獲2017年中國商標金獎——馬德里商標國際注冊特別獎；而這家企業(yè)所在地的東營市工商局，則榮獲2017年中國商標金獎提名獎。

　　這一結果絕非偶然。近日，《法制日報》赴東營采訪時了解到，在商標品牌戰(zhàn)略推動下，東營市的商標注冊工作在國內(nèi)外全面開花。其中，截至2017年6月，東營市擁有馬德里國際注冊商標267件，總量位列全省第二；平均每兩家出口企業(yè)就擁有1件馬德里國際注冊商標，出口企業(yè)品牌國際化擁有率全省第一。

貼牌之路只能是越走越窄

　　近年來，商標的國際搶注呈愈演愈烈之勢。一個商標被搶注，對一家企業(yè)來說，其后果往往意味著失去了一個國家的市場。

　　這方面，中國企業(yè)的慘痛教訓不在少數(shù)。即便在東營這個地處渤海之濱、人口僅210萬出頭的小城，也同樣如此。

　　東營市工商局局長張慶升告訴記者，東營市現(xiàn)有519家出口企業(yè)，長期以來，大多依靠貼牌代工，缺乏國際市場競爭力和話語權。

　　“由于過去不重視商標國際注冊，我市有7家輪胎企業(yè)的8件商標，在日本、香港、南非、歐洲等國家和地區(qū)被搶注，導致企業(yè)國外市場開拓受阻，損失很大，有兩件商標是花費高額費用才買回來的，還有的甚至花錢都沒買回來。”張慶升說。

　　張慶升之所以舉這個例子，是因為橡膠輪胎產(chǎn)業(yè)，是東營市的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)介紹，如今全國的橡膠輪胎，每四條中就至少有一條是產(chǎn)自東營。

　　不過，令人唏噓的是，東營市目前擁有5家進入世界輪胎企業(yè)75強的企業(yè)，但它們加起來的銷售額卻僅占2.9%。與此相比，這份榜單上排名前3的普利司通、米其林、固特異，銷售額卻占到46%。

　　“同樣是我市企業(yè)生產(chǎn)的輪胎，出口每條400美元，外企貼牌后賣600美元，價差達200美元，從這個意義上講，很多橡膠輪胎企業(yè)只是貼牌加工，為別人打工，利潤低，風險大。而一些輪胎廠的經(jīng)營者只是盤算著如果一條輪胎賺30元，一天生產(chǎn)一萬條就能賺30萬元。殊不知，一旦國際市場價格出現(xiàn)波動，如果沒有高附加值的品牌作為保障，高風險、低收益的輪胎產(chǎn)業(yè)連保本都困難，談何賺錢？”張慶升搬起手指，給記者算起這筆經(jīng)濟賬。

　　也正因此，采訪中張慶升反復強調(diào)，出口企業(yè)做貼牌，其實就是外商的加工車間。貼牌之路只能是越走越窄，必須走品牌之路。

商標品牌戰(zhàn)略上升為政府行為

　　不過，說歸說，做歸做。為國際上那些知名品牌貼牌代工，對于大多數(shù)國內(nèi)的中小企業(yè)來說，仍然具有難以抗拒的誘惑力。

　　畢竟，要想在國際市場上開創(chuàng)出一個新品牌，不僅需要時間上的積淀，而且要在技術創(chuàng)新、知識產(chǎn)權等方面投入更多。而這，也正是政府有關部門需要著力解決的現(xiàn)實問題。

　　為此，東營市政府多措并舉，依靠領導重視、政策拉動、培訓發(fā)動、典型帶動、考核驅動、指導推動、輿論促動，總結出一套“東營經(jīng)驗”來。

　　采訪中，記者了解到，東營之所以能在短短幾年內(nèi)趟出一條卓有成效的成功之路，首先得益于市委、市政府的高度重視。

　　2014年東營市委工作會議上，商標品牌戰(zhàn)略成為推動工業(yè)企業(yè)轉型升級的“四個一”工程之一，明確要求舉全市之力，在發(fā)展規(guī)劃、財政支持、制度保障等方面推動商標品牌戰(zhàn)略的實施。此后，市委書記、市人大常委會主任申長友和市委副書記、市長趙豪志等，多次在全市重要會議上進行安排部署，商標品牌戰(zhàn)略也由部門行為上升為政府行為。

　　市委書記、市人大常委會主任申長友強調(diào)：“開展商標國際注冊是推動外貿(mào)發(fā)展的迫切需要，是企業(yè)轉型升級的迫切需要，是品牌建設的迫切需要，是企業(yè)走出去的迫切需要，要抓住實施商標戰(zhàn)略這一有利機遇，推動企業(yè)轉型升級。”

　　市委副書記、市長趙豪志在全市經(jīng)濟工作會議上指出：“要加大商標國際注冊力度，提升出口產(chǎn)品國際市場競爭力。”

　　正是在市各級領導的高度重視下，東營市建立了黨委政府領導、主管部門負責、相關部門配合、新聞媒體支持、社會公眾廣泛參與的工作機制，市政府專門下發(fā)文件，確定由工商部門牽頭，發(fā)改、經(jīng)信、財政、商務、知識產(chǎn)權、海關等部門分工協(xié)作，各縣區(qū)合力推進，全面推進商標品牌戰(zhàn)略實施。

國際商標注冊增長率納入考核

　　據(jù)媒體報道，早在2010年8月，世界知識產(chǎn)權組織副總干事王彬穎就曾赴山東省考察商標國際注冊與保護情況，推動山東省為推廣馬德里商標國際注冊工作的試點省。

　　在這樣的大背景下，東營市通過政策拉動，為商標品牌戰(zhàn)略實施提供了強有力的保障。2014年，在學習借鑒先進地區(qū)經(jīng)驗的基礎上，東營市在全省率先出臺了《關于大力實施商標品牌戰(zhàn)略促進經(jīng)濟發(fā)展的意見》（以下簡稱《意見》）和《東營市商標品牌發(fā)展專項資金使用管理辦法》（以下簡稱《辦法》），提出“建設商標品牌強市”，為商標品牌戰(zhàn)略發(fā)展創(chuàng)造了良好的政策環(huán)境。

　　其中，《意見》重點強化了對商標戰(zhàn)略的考核，將商標注冊總量、馳名商標總量、著名商標總量、地理標志商標總量、商標國際注冊總量及年增長率等作為主要指標，對各縣區(qū)進行考核，對實施商標戰(zhàn)略先進單位和先進個人給予表彰。

　　2015年，根據(jù)《意見》，東營市將商標品牌戰(zhàn)略尤其是馬德里商標國際注冊工作納入全市科學發(fā)展綜合考核，對各縣區(qū)進行考核獎懲，并逐步加大考核權重。市政府加大督導檢查力度，每半年通報一次商標品牌戰(zhàn)略推進情況，督導各級抓好工作落實。

　　《辦法》則明確規(guī)定，企業(yè)的1件國內(nèi)注冊商標可獲得補助500元；1件馬德里國際注冊商標每指定1個國際可獲得補助2000元，每件商標每年補助總額為4萬元，一年最高可獲得商標注冊補助總額50萬元；每件地理標志商標可獲得補助10萬元。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2016年年底，東營市財政已累計發(fā)放馬德里商標國際注冊補助資金222.7萬元。

入企一對一指導幫扶1200家次

　　要想推動企業(yè)加入馬德里商標國際注冊體系，僅有政策上的支持是不夠的。為改變部分企業(yè)愿做貼牌、不愿創(chuàng)牌的習慣做法，東營市工商局還深入企業(yè)，上門指導。

　　“我們一次不行兩次，兩次不行三次，直到企業(yè)想通了、注冊了，知道怎樣使用和保護了為止。”東營市工商局商標科科長徐尊貴說。

　　據(jù)了解，在工商部門層面，東營市著眼長期長效，建立了三項制度:一是企業(yè)聯(lián)絡員制度。每個重點幫扶企業(yè)確定1名工作人員為商標國際注冊聯(lián)絡員，具體負責企業(yè)商標品牌管理和事務聯(lián)絡工作，不定期向工商部門通報商標申請注冊意向及自主品牌管理使用情況，及時反映發(fā)現(xiàn)的商標侵權問題。工商部門根據(jù)企業(yè)提出的維權需求，積極組織聯(lián)合打假，依法維護企業(yè)合法權益。

　　二是商標專管員制度。各工商所確定1名工作人員為商標專管員，按照屬地管轄原則，對企業(yè)進行商標業(yè)務指導，及時幫助解決在商標資源挖掘、表格填寫、材料整理、申請程序、商標所有權保護等方面遇到的問題。

　　三是走訪聯(lián)系幫扶制度。工商部門對重點企業(yè)實行每月一聯(lián)系、每季一走訪制度，重點了解企業(yè)商標國際注冊、商標規(guī)范使用等方面的情況，幫助企業(yè)規(guī)范管理、規(guī)避風險。同時注意搜集整理外地商標國際注冊的成功案例和失敗教訓，供企業(yè)借鑒參考。

　　據(jù)介紹，截至目前，東營市工商局已先后組織出口企業(yè)小型座談會40多次，入企一對一指導幫扶1200家次，先后5次致信全市出口企業(yè)負責人，并免費附上該局編印的《商標國際注冊知識手冊》。

　　也正是通過這種不間斷地指導幫扶，有效提高了政府、企業(yè)等各方面的商標品牌意識，為東營市外貿(mào)企業(yè)培養(yǎng)了一批熟悉商標國際注冊知識的業(yè)務骨干，企業(yè)商標國際注冊的意識和水平不斷提高。

　　2016年，山東省時任省長郭樹清、副省長夏耕在省工商局呈報的報告上分別作出重要批示，充分肯定了東營市自主品牌建設和商標國際注冊的“東營經(jīng)驗”。世界知識產(chǎn)權組織副總干事王彬穎一行也再次前往東營考察，對該市馬德里商標國際注冊工作取得的成績給予充分肯定。

　　記者采訪中獲悉，今年以來，東營市又有105件商標已提出馬德里商標國際注冊申請。一個從“貼牌制造”到“東營創(chuàng)造”的改革故事，正在這里發(fā)生?！。ǚㄖ凭W(wǎng)記者 余瀛波）